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(欧亿3电脑版登陆线路) 电竞旅馆,顾名思义是电竞体验和旅馆服务的结合体。但电竞旅馆到底属于住宿场所还是互联网上网服务营业场所,法律上没有明确规定,社会上争论也较多。

而定义为不同的场所,则面临不同的监管。

作为新生事物,电竞旅馆迎合市场需求的同时,也带来一些社会问题。《法治日报》记者近日了解到,河南省荥阳市人民检察院近期办理的多起未成年人受侵害案件都发生在电竞类旅馆内。

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(欧亿3电脑版登陆线路)如何在办案的同时推动治理这一问题,考验检察智慧和担当。为此,记者进行了深入调查。

□ 本报记者 赵红旗

“这几名未成年人受到侵害的地点为什么都发生在电竞类旅馆里?”

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(欧亿3电脑版登陆线路) “电竞类旅馆打游戏、做互动,累了可以上床休息,比传统的网吧条件好,年轻人是主要消费群体,一些未成年人也在这里流连忘返。”

“我们检察机关不能就办案而办案,要对其中存在的监管漏洞提出检察建议,避免类似案件的发生。”

“我们工作团队马上进行调查,提出切实可行的建议。”

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(欧亿3电脑版登陆线路) 这是不久前,河南省荥阳市人民检察院检察长李国强和负责未检工作的员额检察官王丽丽交谈的一幕。

令李国强感到欣慰的是,他们的检察建议引起了相关监管部门的重视——辖区内的电竞类旅馆被拉网式检查了一遍,对存在安全隐患的一律关停,未成年人违规入住问题得到有效遏制。

安全隐患

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(欧亿3电脑版登陆线路) 王丽丽在办案中发现,有几名未成年人受到侵害的案件,均发生在辖区内的电竞类旅馆里。

经讯问犯罪嫌疑人,他们均认为,电竞类旅馆上网速度快,能够享受到电竞比赛的氛围,累了就上床休息,饿了可随时叫外卖,往往都是三四个人一起开房打游戏。

经进一步调查发现,近年来,荥阳市电竞类旅馆数量日渐增多,不仅为消费者提供住宿服务,同时提供网吧等同配置的上网服务,是一种随着经济和市场发展而出现的新型业态。但少数电竞类旅馆管理混乱,存在一定的安全隐患,亟待进行治理。

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(欧亿3电脑版登陆线路) 经批准,王丽丽带领未检团队针对电竞类旅馆存在的问题展开了深入调查。

“消费者通过线上平台就可预订房间,非常方便。”王丽丽说,经调查发现,电竞类旅馆一间房价格多在200元左右,存在一人登记多人住宿、男女混居等情况,更易滋生违法犯罪。

价格便宜的电竞类旅馆,仅仅办理了营业执照,并没有办理过特种行业经营许可证,有的甚至没有办理营业执照。

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(欧亿3电脑版登陆线路) 未检团队还发现,部分电竞类旅馆在经营过程中,未严格执行未成年人保护法的相关规定,接待未成年人入住时未询问、记录监护人的联系方式、身份关系,有的电竞类旅馆虽然履行了告知监护人的义务,但为了谋取利益,采用不如实告知的方式,如只告知监护人未成年人所在的区域,并不告知未成年人将要入住。

监管困境

“经过综合分析研判,我们认为目前的监管方式不能有效堵塞漏洞,无法全面保护未成年人。困境在于,我国并未对电竞类旅馆这个新兴行业有明确具体的法律规定,其是否属于互联网上网服务营业场所尚不明晰,是否允许未成年人进入存在争论。

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(欧亿3电脑版登陆线路)”李国强坦言。

李国强说,如果将电竞类旅馆定义为互联网上网服务营业场所,则必须取得网络文化经营许可证,并且严禁未成年人入住。如果将电竞类旅馆定义为住宿场所,根据2021年6月1日起实施的未成年人保护法的相关规定,经营者在履行查验、报告等义务后,可以接纳未成年人进入。

王丽丽说:“我们在走访文化广电旅游部门时,相关负责人明确说,因没有明确法律依据,对于是否应该颁发网络文化经营许可证不好界定。因此,荥阳市没有取得该证的电竞类旅馆,随之而来的,是未成年人进入电竞类旅馆不受限制。

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“从保护未成年人合法权益,呵护未成年人健康成长的角度来说,我们认为,应该将电竞类旅馆认定为互联网上网服务场所,禁止未成年人进入。司法实践中,有法院判决将电竞类旅馆认定为上网服务场所。

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