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(高德平台官网登陆) “十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,坚持把发展经济着力点放在实体经济上,加快推进制造强国、质量强国建设,促进先进制造业和现代服务业深度融合。先进制造业和现代服务业融合是顺应新一轮科技革命和产业变革,增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。

制造业是国民经济的主体,2021年中央经济工作会议强调要提升制造业核心竞争力。在疫情冲击和全球产业链深度重构的背景下,进一步提振工业经济实力,促进实体经济健康发展已刻不容缓。

从行业规律来看,受数字技术变革和商业模式创新等多重因素影响,现代产业跨界融合越来越明显,突出表现是在现代生产过程中,制造业的生产流通过程日益出现服务化元素,而借助于产业链的纵向拓展和横向延伸,服务业也与制造业深度绑定。这种制造业与服务业融合共生的现象,被称为“两业融合”。

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(高德平台官网登陆) 产业融合源于不断演进的工业化进程。由于不同产业之间利润率存在差异,劳动力会从第一产业转向第二产业,再从第二产业转向第三产业。

现代产业的发展导致第一和第二产业比重下降,而第三产业(服务业)占比随之提升。从全球来看,经济服务化趋势非常明显,世界银行统计显示,2000年全球服务业增加值在全球生产总值(GDP)中的占比为60.17%,2009年为63.89%,2019年上升至69.97%。

世界主要经济体的发展经验表明,全球经济日益呈现如下特征:制造业和农业对GDP的拉动作用相对下降,而服务业对GDP的贡献逐渐上升,成为拉动经济增长的主要力量。

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(高德平台官网登陆) 在日益精细化的现代产业分工体系下,服务业深度融入其他产业的生产过程,尤其是专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著的生产性服务业,已成为推动产业结构调整和引领产业向价值链高端延伸的主力军。

制造业服务化成各国共识

基于制造业和服务业日益普遍的跨界融合现象,特别是研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术、节能环保、检验检测认证、电子商务、商务咨询、服务外包、售后、人力资源和品牌建设等生产性服务业对制造业转型升级的重要支撑作用,世界各国都把先进制造业和现代服务业的融合发展作为一项重要政策推进。

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(高德平台官网登陆) 美国早在20世纪90年代就提出“现代制造”理念,其先进制造伙伴(AMP)2.0计划(2014年)致力于提供制造业所需“中间服务”解决方案,包括专业技术、供应链伙伴、融资渠道等。同为发达国家的英国也早在2006年就提出了“复杂产品系统创新中心”计划。

美英两国政府均试图通过向制造业注入更多服务元素,推动制造业服务化发展。

欧盟促进两业融合政策具有明显的连续性,从提出“延伸性产品”概念的“欧盟第五框架计划(FP5)”(1998年)到“FP7计划”(2007年),均聚焦不断出现的新需求,通过制造业服务化,应对日益消失的产业边界。

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(高德平台官网登陆) 德国在“工业4.0计划”(2013年)中,提出“互联网+制造业”理念,试图将信息物理融合系统(CPS)与制造业发展深度融合,实现制造业智能化。通过企业内部的灵活生产和不同企业之间的横向集成,实现生产厂商、消费端和物流系统更高水平的万物互联,进一步重塑德国制造业竞争优势,引领全球制造业新规则制定。

德国工业4.0计划的本质,是通过不断融合服务要素推动制造业的现代化转型。

这些传统意义上的制造业强国,都意识到制造业与服务业融合发展的巨大作用,积极推动其深度融合,以期保持本国制造业在新生产组织方式下的竞争力。

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(高德平台官网登陆) 多形态融合模式初步显现

为提振制造业国际竞争力,推动制造业和服务业融合发展逐渐成为我国社会共识。2017年,国家发改委印发《服务业创新发展大纲(2017—2025年)》,明确提出要推动服务向制造拓展,搭建服务制造融合平台,强化服务业对先进制造业的全产业链支撑。

2019年,《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》提出培育融合发展新业态新模式,探索重点行业重点领域融合发展新路径。2020年,《十五部门关于进一步促进服务型制造发展的指导意见》再次明确,要积极利用工业互联网等新一代信息技术赋能新制造、催生新服务,推动先进制造业和现代服务业深度融合。

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